La riforma della disabilità continua: Aetnanet aggiorna il dossier
La riforma introdotta dal decreto legislativo 3 maggio 2024, n. 62 non è una singola modifica normativa, ma un processo destinato a cambiare progressivamente il sistema di riconoscimento della disabilità e, soprattutto, il rapporto tra persona, sostegni, servizi, scuola e Progetto di Vita individuale, personalizzato e partecipato.
Aetnanet segue questa trasformazione da mesi.
Per questo, invece di ripartire ogni volta dall’inizio, abbiamo deciso di costruire un percorso documentale permanente, nel quale ogni nuovo aggiornamento richiama gli approfondimenti già pubblicati.
Il lettore può così partire dall’ultima novità e, attraverso i collegamenti interni, ricostruire l’intera evoluzione della riforma.
- Giugno 2026 – EXPOAID: la scuola entra nel Progetto di Vita
Uno dei primi passaggi seguiti da Aetnanet è stato il dibattito svoltosi nell’ambito di EXPOAID 2026, dove il rapporto fra percorso scolastico e Progetto di Vita è stato posto al centro del confronto sull’inclusione.
Aetnanet aveva evidenziato in particolare autonomia dello studente, continuità educativa, sostegno alle famiglie e necessità di inserire il percorso scolastico in una progettazione che guardi anche alla vita adulta.
➡️ Approfondimento Aetnanet del 29 giugno 2026:
EXPOAID 2026: inclusione scolastica e progetto di vita, Orizzonte Scuola protagonista del dibattito
Quel confronto anticipava uno dei punti fondamentali della riforma: il percorso scolastico non può essere considerato isolatamente dal progetto complessivo della persona.
- Agosto 2026 – La sentenza del TAR Lazio e il sostegno scolastico
Il secondo passaggio riguarda direttamente il diritto allo studio e l’individuazione dei bisogni di sostegno.
Il 13 agosto 2026 Aetnanet ha analizzato una pronuncia del TAR Lazio riguardante aspetti del nuovo sistema di valutazione e le possibili conseguenze per il sostegno agli alunni con disabilità.
Già allora avevamo sottolineato la necessità di evitare interpretazioni automatiche della sentenza e di collocarla nel quadro più ampio della nuova disciplina introdotta dal D.Lgs. 62/2024.
➡️ Approfondimento Aetnanet del 13 agosto 2026:
Il tema è particolarmente importante perché la riforma della disabilità e la disciplina specifica dell’inclusione scolastica devono essere lette insieme, evitando di confondere valutazione della condizione di disabilità, individuazione dei sostegni, PEI e assegnazione delle risorse scolastiche.
- Settembre 2026 – Lo Speciale Aetnanet sul D.Lgs. 62/2024
Il 7 settembre 2026 Aetnanet ha quindi pubblicato il proprio approfondimento organico sulla riforma:
➡️ SERVIZIO SPECIALE AETNANET
È questo il nostro articolo di riferimento per comprendere l’intero impianto della riforma.
Lo Speciale approfondisce:
valutazione di base; valutazione multidimensionale; nuova terminologia della disabilità; ruolo dell’INPS; Progetto di Vita; budget di progetto; accomodamento ragionevole; Profilo di Funzionamento; PEI; GLO; ruolo della scuola; partecipazione della persona; sperimentazione territoriale e passaggio al nuovo sistema.
Abbiamo inoltre dedicato particolare attenzione alla situazione della Sicilia, dove nel 2026 convivono territori già interessati dalla sperimentazione e territori ancora sottoposti alle procedure precedenti.
Il principio fondamentale spiegato nello Speciale rimane questo:
il Progetto di Vita non sostituisce il PEI.
Il PEI mantiene la propria funzione nella progettazione scolastica, ma deve progressivamente dialogare con una prospettiva più ampia che accompagni la persona anche nell’autonomia, nella formazione, nelle relazioni, nel lavoro e nella vita adulta.
- Settembre 2026 – Invalidità civile, Legge 104 e nuova riforma
Pochi giorni dopo abbiamo affrontato l’altro grande versante della materia: il rapporto fra invalidità civile, Legge 104, diritti dei lavoratori della scuola e nuova valutazione della disabilità.
➡️ SERVIZIO SPECIALE AETNANET – 13 settembre 2026:
In quell’approfondimento abbiamo chiarito innanzitutto un equivoco molto frequente: invalidità civile e riconoscimento ai sensi della Legge 104 non sono la stessa cosa.
Abbiamo quindi ricostruito permessi, congedo straordinario, certificazioni, trasferimenti e precedenze, collegando la disciplina tradizionale alla trasformazione introdotta dal D.Lgs. 62/2024.
- L’ultimo aggiornamento: tre webinar sulla riforma per i docenti
A questo percorso si aggiunge adesso un nuovo tassello: tre webinar dedicati alla riforma della disabilità e alle novità introdotte dal D.Lgs. 62/2024.
L’iniziativa è rivolta in particolare al personale scolastico e conferma una necessità che Aetnanet aveva già evidenziato nel proprio Speciale: la riforma è troppo articolata per essere ridotta a un cambiamento delle certificazioni.
Per docenti curricolari e di sostegno, dirigenti scolastici, referenti per l’inclusione e componenti dei GLO diventa necessario comprendere almeno cinque concetti fondamentali:
valutazione di base – valutazione multidimensionale – Profilo di Funzionamento – PEI – Progetto di Vita.
E soprattutto occorre comprenderne le differenze e le relazioni reciproche.
Perché la formazione dei docenti diventa decisiva
Il cambiamento introdotto dal D.Lgs. 62/2024 è anche culturale.
La prospettiva non è più semplicemente quella di individuare una patologia e collegarle automaticamente determinate prestazioni.
Il nuovo sistema tende a considerare la persona nel rapporto con il proprio ambiente, individuando barriere, facilitatori, capacità, bisogni di sostegno, desideri, preferenze e obiettivi personali.
Per la scuola significa passare sempre più chiaramente dal progettare soltanto “per” lo studente al progettare anche “con” lo studente, valorizzandone progressivamente partecipazione e autodeterminazione.
Ed è proprio per questo che la formazione non può riguardare esclusivamente il docente di sostegno.
L’inclusione appartiene all’intera comunità scolastica.
Dal PEI al Progetto di Vita: attenzione a non confondere gli strumenti
È probabilmente il punto sul quale continuerà a essere necessaria maggiore informazione.
Il PEI resta lo strumento fondamentale della progettazione educativa e didattica scolastica individualizzata.
Il Progetto di Vita ha invece un orizzonte più ampio: collega istruzione, salute, servizi sociali, autonomia, relazioni, formazione, lavoro, abitazione e partecipazione alla comunità.
Non si deve quindi passare dal PEI al Progetto di Vita come se il secondo cancellasse il primo.
Occorre piuttosto costruire un raccordo.
Ed è proprio qui che la scuola assume un ruolo strategico: durante l’infanzia e l’adolescenza è uno dei luoghi nei quali capacità, autonomie, relazioni, interessi e aspirazioni della persona possono essere osservati, sviluppati e trasformati progressivamente in prospettive per la vita adulta.
Una riforma ancora in transizione nel 2026
Occorre infine ricordare un elemento essenziale già evidenziato nello Speciale Aetnanet del 7 settembre.
Nel 2026 il nuovo sistema non opera ancora uniformemente in tutta Italia.
La sperimentazione della nuova valutazione è stata progressivamente estesa e il passaggio generale al nuovo sistema è previsto dal 1° gennaio 2027.
Per questo Aetnanet continuerà a distinguere attentamente tra:
ciò che il D.Lgs. 62/2024 prevede a regime e ciò che concretamente si applica oggi nei territori interessati dalle diverse fasi della sperimentazione.
È una distinzione indispensabile per evitare di trasformare una riforma complessa in indicazioni operative inesatte.
📚 DOSSIER AETNANET – Tutti gli approfondimenti in ordine cronologico
Per chi desidera ricostruire l’intero percorso, ecco gli approfondimenti Aetnanet finora verificati e direttamente consultabili:
29 giugno 2026
EXPOAID 2026: inclusione scolastica e Progetto di Vita
13 agosto 2026
Sostegno agli alunni con disabilità, la sentenza del TAR Lazio e il nuovo scenario per le scuole
7 settembre 2026 – SERVIZIO SPECIALE AETNANET
Riforma della disabilità: D.Lgs. 62/2024, valutazione, Progetto di Vita, PEI e ruolo della scuola
13 settembre 2026 – SERVIZIO SPECIALE AETNANET
Invalidità civile e Legge 104 nella scuola: permessi, congedi, diritti, certificazioni e procedure
La linea editoriale Aetnanet: costruire un dossier che si aggiorna nel tempo
Con questo articolo Aetnanet inaugura anche un metodo che intendiamo utilizzare sistematicamente sui grandi temi della scuola.
Quando una nuova notizia costituisce l’evoluzione di una vicenda già approfondita, non ripartiremo da zero.
Il nuovo articolo richiamerà direttamente i precedenti attraverso collegamenti interni, permettendo al lettore di ricostruire normativa, cronologia e approfondimenti.
In questo modo l’archivio storico di Aetnanet diventa una vera banca dati documentale navigabile, nella quale ogni nuovo aggiornamento dialoga con ciò che è stato pubblicato prima.
La riforma della disabilità è particolarmente adatta a questo metodo perché continuerà ad evolversi durante la fase di sperimentazione e nel passaggio alla piena applicazione nazionale.
🌐 Fonti consultate e metodo redazionale Aetnanet
La Redazione di Aetnanet ha realizzato questo aggiornamento attraverso il confronto tra il D.Lgs. 62/2024, la documentazione istituzionale sulla riforma della disabilità e sulla sua sperimentazione, le informazioni relative alle iniziative formative rivolte al personale scolastico e gli articoli già presenti nell’Archivio storico Aetnanet.
Fonti principali: normativa vigente; documentazione istituzionale sulla Riforma della disabilità; INPS; materiali relativi alla sperimentazione; approfondimento di Orizzonte Scuola sui tre webinar.
Precedenti della Banca Dati Aetnanet: sono stati richiamati direttamente nel corpo dell’articolo, in ordine cronologico, gli approfondimenti del 29 giugno, 13 agosto, 7 settembre e 13 settembre 2026, consentendo al lettore di accedere direttamente alla documentazione precedente.
Metodo redazionale: ogni nuovo sviluppo viene inserito nella cronologia già costruita da Aetnanet, distinguendo le disposizioni previste a regime dal D.Lgs. 62/2024 dalle procedure concretamente applicabili durante la fase transitoria e sperimentale.
A cura della Redazione Aetnanet
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